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HNB/1P/01
-I-
Paraíso del Coqueteo
v. Hanabi
11/02/08
DTR-0 I-05
Del Estado Liberal de Derecho al Estado Social de Derecho
Las ideas liberales promovían una mínima intervención estatal, pues así se tendría mayor protección a los derechos del individuo. Este sistema, en el plano económico se regía por las reglas del Dejar Hacer, Dejar Pasar, como ley supletoria no directora. El Principio de autonomía de la voluntad privada iba a estar encima en muchos casos de la ley.
En el Estado Liberal de Derecho se crean los Derechos Fundamentales de primera generación, los derechos de libertad, que la forma de asegurarlos como cumplidos, el Estado no debía intervenir.
Este Estado Liberal, no interventor, los fines mínimos que tendría sería procurar la seguridad interna y la seguridad externa. Para nuestra materia tributaria, si sus fines son mínimos, la necesidad de recursos sería mínima.
Este Estado decía que el tributo debía ser mínimo por las siguientes razones:
- Por su Finalidad: Los Fines del Estado serían mínimos
- Por su Incidencia económica: Por que para el Estado Liberal, el tributo se entiende como un acto administrativo desfavorable. Si bien, el tributo es un mal necesario, debía ser mínimo para no alterar la curva de la oferta y la demanda. Hablaban del tributo neutro, aquél que no altere la curva de la oferta y la demanda de manera significativa.
Aún los liberalistas reconocían que el Estado debía existir para cumplir esas funciones, aunque eran muy propensos a que los particulares solventen lo que ahora entendemos como necesidades públicas. Siguiendo esta línea, los liberalistas eran muy adeptos en cuanto a la Administración de Justicia al Arbitraje, en relaciones de familia, en los conflictos comerciales, etc.
Sin embargo, los liberalistas concebían que el Estado debía existir, por que hay funciones que el Estado no puede delegar añadiendo a la seguridad interna y externa:
- La Administración de Justicia Penal: por que los particulares tomarían la Justicia por su propia mano.
- La Seguridad Pública: Pues como serían los encargados de combatir el crimen, no lo harían de tal forma que dañe su fuente de ingreso. Nunca buscarían su fin, se quedarían en un nivel.
Este mundo liberal, el tipo de impuesto que se debía entonces de utilizar el Impuesto indirecto, que no afectara la creación de la riqueza de los particulares, sino a la manifestación de esa riqueza en la vida social. Tipos de impuestos indirectos: Impuestos sobre las ventas. Regla de la neutralidad económica.
El liberalismo entró de lleno en las finanzas públicas, como los fines del Estado eran mínimos su nivel de gastos tenía que ser bajo.
La regla del equilibrio presupuestario donde los gastos del Estado debían ser iguales a sus ingresos. El mejor impuesto es el de menor monto, el mejor plan financiero el que tuviera menos gastos.
Estas ideas liberales empezaron a impactar a la economía y a los mismos Estados en la creación de tributos, estas ideas se mantienen vigentes mientras el Estado Liberal se mantenga en pie. Cuando el Estado liberal empieza a tener crisis claramente estas ideas liberales en materia económica y por lo tanto en materia tributaria van a cambiar.
El suceso primordial que causa el colapso del Estado Liberal es la revolución industrial.
La Revolución Industrial
La Revolución Industrial surge un cambio de las ideas económicas y sociales producto de un cambio tecnológico. Cambiando el proceso de producción, el trabajo anteriormente se hacía artesanalmente, un individuo lo hacía todo.
Se inventó para este logro la Máquina de Vapor, creada por James Watt. Esta máquina provocó una gran revolución en cuanto a la producción, pues antes se hacía de forma manufacturera.
Permitía trabajar continuamente: Como era movimiento mecanizado, no se necesitaba el descanso humano o animal.
Nuevas formas de trabajo: Ya no se necesita a alguien que lo sepa hacer todo, ahora se puede dividir la producción, hacerla en masa. Al hacerla así, solo se interesa que se sepa operar la máquina, como no eran máquinas sofisticadas cualquiera podía llegar a operarla.
Empiezan a demandar más personas, era una mano de obra no calificada. Como los hombres eran insuficientes para solventar la demanda de trabajadores se empezó a contratar a la mujer, y luego a los niños.
Al hacer el trabajo mecánico, pasamos de una mano de obra calificada, a una obra no calificada, las condiciones laborales son muy diferentes en este último a consecuencia que la manos de obra no calificada era de fácil sustitución.
Con esto empieza a surgir el abuso, el patrono como no tenía límites, la jornada de trabajo empezó a extenderse cada vez más, no se recompensaban los accidentes de trabajo, etc.
Como el tiempo de trasladarse de la casa al trabajo se perdía a la hora de la producción, los patronos empezaron a construir lugares para que los trabajadores se instalaran en la fábrica, cada fábrica emitía su propio papel moneda para que los trabajadores hicieran sus gastos en la misma fábrica. Lo que sucede en este tipo de monopolio es que los precios se maximizan. Era entonces dependiente de su patrono, trabajaba para vivir.
Empieza entonces a quitárseles los derechos de libertad a los trabajadores. Se dan crisis, y se empieza la demanda por los derechos de segunda generación, los derechos sociales.
La segunda crisis del Estado Liberal, fueron las guerras del siglo XIX, tuvieron un doble impacto. Marcado por las guerras Napoleónicas, donde se dan graves perjuicios económicos. La gente que regresó del frente de Moscú con Napoleón, uno de diez. Sólo queda la tercer parte de hombres en Francia, de esos se calcula que sólo la quinta parte queda apta para el trabajo.
Estando en guerra, todos los recursos se iban para la guerra, y para subsistir se raciona los recursos para poder vivir, entonces el Estado, empezó a intervenir en la economía. Francia derrotada y en esta crisis empieza a ver qué hacer, cuando alguien pierde la guerra, le imponen de nuevo un rey a Francia, con Carlos X. No queriendo tener otra monarquía, con el tiempo, hacen que llegue el poder el sobrino de Napoleón, Luís Napoleón Bonaparte, su hijo murió cuando era niño.
Napoleón III fue muy famoso, levanta de nuevo a Francia, para el siglo XIX Francia es el centro cultural mundial. Llega con su política de revancha, para que Francia volviera a ser potencia luego de la destrucción que había sufrido luego de las guerras napoleónicas, era necesario recursos. En el año de 1848, bajo Luís Napoleón Bonaparte, es de los impulsores del Impuesto sobre la Renta. Hay un antecedente de esto en Venecia, cuando se tenía algo parecido. Pero no se logró con la sofisticación que tuvo en Francia.
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HNB/1P/01
-II-
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HNB/1P/01
-III-
El Liberalismo
Edad contamporánea de los Estados Unidos
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HNB/1P/01
-IV-
05-Del Estado Liberal de Derecho al Estado Social de Derecho.Mp3
Formato: Mp3
Duración: 30 min
Duración original: 1h 36 min
Calidad: Excelente
Tema: Del Estado Liberal de Derecho al Estado Social de Derecho
Tamaño: 3.40 MB
Feat: Lic. Gerardo Marquez
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